每經(jīng)記者｜劉頌輝    每經(jīng)編輯｜陳夢(mèng)妤    

七年前，“大城·無(wú)界”中國(guó)價(jià)值地產(chǎn)年會(huì)在上海舉行，以觀察者的視角解構(gòu)城市群經(jīng)濟(jì)體發(fā)展之道。

七年后，第十五屆中國(guó)價(jià)值地產(chǎn)年會(huì)重磅回歸上海。

中央城市工作會(huì)議明確，當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

在新的發(fā)展階段，城市更新被賦予突出位置，其不僅僅關(guān)乎城市品質(zhì)提升，人居環(huán)境改善，更是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要路徑。

如何在新一輪城市更新行動(dòng)中精準(zhǔn)把握市場(chǎng)機(jī)遇，探索科學(xué)合理的城市更新實(shí)施方案，并通過(guò)投融資模式創(chuàng)新以保障項(xiàng)目順利落地，已成為地方政府、企業(yè)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)亟待解決的問(wèn)題。

本屆年會(huì)將以“城市‘更’新——不限購(gòu)周期行業(yè)新格局”為主題，探討這場(chǎng)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的行業(yè)浪潮中，領(lǐng)跑者們將以何種姿態(tài)穿越市場(chǎng)周期。

城市更新箭在弦上

2010年，首屆中國(guó)價(jià)值地產(chǎn)年會(huì)始于上海，這是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》首次嘗試在地產(chǎn)領(lǐng)域舉辦專(zhuān)業(yè)型論壇。

此后十余年里，歷屆中國(guó)價(jià)值地產(chǎn)年會(huì)分別走過(guò)廣州、杭州、蘇州、南京、成都、上海、深圳，記錄著城市的發(fā)展、擴(kuò)張與走向成熟。2025年，我們?cè)俅位氐缴虾！?/p>

據(jù)中指研究院，近十年里，我國(guó)城市數(shù)量增加至694個(gè)，2024年已有27個(gè)城市GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)化率由2015年的57.3%提升至67%，年均提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，2021—2024年，城鎮(zhèn)化率連續(xù)4年的提升幅度低于1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程出現(xiàn)放緩；城鎮(zhèn)人口由2015年的7.9億人增加至9.4億人，每年城鎮(zhèn)新增常住人口超1600萬(wàn)人，而2021—2024年是年均增加1033萬(wàn)人。

在城市工作取得積極成效的同時(shí)，城市發(fā)展也出現(xiàn)新的特征，城鎮(zhèn)化進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期。

今年以來(lái)，高層會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)城市更新工作，從1月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，到4月份中央政治局會(huì)議，再到7月份中央城市工作會(huì)議，不斷為城市更新的開(kāi)展構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

10月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，住建部部長(zhǎng)倪虹明確表示，將重點(diǎn)抓三件事，其中的第一件事就是高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，把城市更新擺在更加突出的位置，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。

上海印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 集中推進(jìn)本市城市更新高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃資源實(shí)施意見(jiàn)（試行）》提出，構(gòu)建全周期城市更新模式，明確年度城市更新規(guī)劃資源行動(dòng)任務(wù)。

北京發(fā)布城市更新項(xiàng)目規(guī)劃土地政策應(yīng)用案例指引，收錄了19個(gè)具有代表性的案例，涵蓋居住類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、設(shè)施類(lèi)、公共空間類(lèi)、區(qū)域綜合性城市更新等類(lèi)型，為各類(lèi)城市更新項(xiàng)目實(shí)施提供了可參考借鑒的政策應(yīng)用實(shí)踐樣本。

多個(gè)省市已對(duì)城市更新重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。例如，河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省深入實(shí)施城市更新重點(diǎn)工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》圍繞實(shí)施城市精細(xì)化治理、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面細(xì)化明確25項(xiàng)任務(wù)，分項(xiàng)明確20余個(gè)責(zé)任單位。

在今年9月商務(wù)部召開(kāi)的城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，住建部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)張雁回答每經(jīng)記者提問(wèn)：“當(dāng)前破解老舊社區(qū)建設(shè)一刻鐘便民生活圈難題的關(guān)鍵在于城市更新的實(shí)施機(jī)制。接下來(lái)，將結(jié)合實(shí)施城市更新行動(dòng)，積極配合商務(wù)部推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)工作，多措并舉、持續(xù)推進(jìn)?！?/p>

重構(gòu)城市發(fā)展價(jià)值新格局

頂層會(huì)議釋放出的一系列重要信號(hào)，為地方政府、城投公司、開(kāi)發(fā)企業(yè)等各單位參與城市更新提供了行動(dòng)指南。

多數(shù)百?gòu)?qiáng)房企已涉足城市更新領(lǐng)域，頭部房企憑借資源整合能力布局更為積極。項(xiàng)目集中于珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)城市，尤其是上海、深圳和廣州等一線城市，因政策支持、土地資源稀缺及利潤(rùn)空間吸引房企參與。

2025年，保利發(fā)展是多個(gè)維度的上海銷(xiāo)冠。近年來(lái)，保利發(fā)展在楊浦濱江板塊接連落子，從“外灘序”三子到全新的產(chǎn)品系列“外灘啟”，不斷革新楊浦濱江的人居范式。

在圓桌論壇中，保利發(fā)展將從城市戰(zhàn)略、城市資源的多維視角，深度解析如何以“好房子”回應(yīng)好生活的時(shí)代需求。去年12月至今，保利發(fā)展在楊浦累計(jì)銷(xiāo)售額破百億元。作為楊浦“銷(xiāo)冠”，保利發(fā)展將以保利·外灘啟park77為例，全面解讀如何落地“科創(chuàng)扇面”，以居者切實(shí)需求為源點(diǎn)，創(chuàng)造超出預(yù)期的酒店化設(shè)計(jì)作品。保利方面認(rèn)為，“好房子”經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，經(jīng)得起市場(chǎng)驗(yàn)證。

然而，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，隨著我國(guó)城市發(fā)展階段的變化，房地產(chǎn)相較過(guò)去的增量開(kāi)發(fā)難度大幅提升。

未來(lái)的開(kāi)發(fā)商，將不僅僅是資金的提供方，更要利用長(zhǎng)期積攢的資源和經(jīng)驗(yàn)，為城市發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

在這場(chǎng)城市更新浪潮中，困難與機(jī)遇并存，領(lǐng)跑者正以“好房子”為錨，重構(gòu)城市發(fā)展價(jià)值新格局。

本屆中國(guó)價(jià)值地產(chǎn)年會(huì)將表彰這一年里表現(xiàn)優(yōu)秀的年度價(jià)值房企、年度價(jià)值項(xiàng)目、年度價(jià)值卓越產(chǎn)品以及年度價(jià)值物業(yè)公司等。

與此同時(shí)，我們將進(jìn)行“‘銷(xiāo)冠’究竟做對(duì)了什么”“城市更新將是行業(yè)提質(zhì)增值新密碼”兩場(chǎng)主題對(duì)話。由每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)手中指研究院發(fā)起的《展望“十五五”，挖掘非限購(gòu)周期樓市“黃金坑”——2025房地產(chǎn)行業(yè)年度報(bào)告》也將重磅揭曉。